【本日判決】新宿区ホームレス生活保護裁判（新宿七夕訴訟）

本日いよいよ３年に渡って闘ってきた新宿七夕訴訟の判決です。
２００８年７月７日に提訴をして以来、３年以上にわたり訴訟活動を行ってきました。
みなさまどうぞご参加いただき、103号法廷を満員にして、判決を見守ってください。
午後４時からは弁護団と原告が地裁前から入廷します。
どうぞよろしくお願いします。

●新宿区ホームレス生活保護裁判（新宿七夕訴訟）
「ホームレス」 だと生活保護を受けられないの？
～アパートでごく普通に暮らす生活を求める裁判（東京）～

事件名：新宿区ホームレス生活保護裁判 （新宿七夕訴訟）
　　　　　「ホームレス」 だと生活保護を受けられないの？
　　　　 　　　～アパートでごく普通に暮らす生活を求める裁判 （東京）～

係属裁判所：東京地方裁判所民事第２部
事件番号：平成20年（行ウ）415号生活保護開始申請却下取消等請求事件
　　　　　平成20年（行ク）146号生活保護開始仮の義務付け申立事件

判　決：11月８日（火）　午後４時半　東京地裁103号法廷。
　　　　　　 傍聴希望の方は直接法廷にお越し下さい。（東京地裁：東京メトロ丸の内線霞ヶ関駅下車Ａ１出口）
　　　　　　　
終了後、弁護士会館にて報告集会を行います。（１７時～１８時　弁護士会館５０２ＥＦ）

連絡先：ホームレス総合相談ネットワーク （代表：森川文人）
　　　　03-5312-7654
　　　　担当弁護士　戸舘圭之
　　　　〒151-0053　東京都渋谷区代々木1-42-4
　　　　代々木総合法律事務所
　　　　TEL：03-3379-5211　 FAX：03-3379-2840

【訴訟の概要】
１　 当事者　 原告：新宿区で野宿生活を余儀なくされていた58歳の男性
　　　 VS
　　　　　　 被告：新宿区 （代表者 区長中山弘子）
２　 提訴日　平成20年7月7日
３　 請求の内容
　（１）　生活保護開始申請に対する却下処分の取消し
　（２）　生活保護開始決定の義務づけ及び生活保護費の支払い
　（３）　仮の義務づけの申立て

【提訴までの経緯】
１　新宿区福祉事務所へ生活保護申請原告は、野宿状態で困窮していたことから、本年６月２日に 「ホームレス総合相談ネットワ
ーク」 の法律家、支援者らとともに生活保護申請をしようと新宿区福祉事務所の窓口を訪れました。
　 ところが、相談員は、生活保護申請をする意思が明確である原告に対し、執ように法外の制度である緊急一時保護センター等への入所をすすめ
生活保護申請を直ちに受け付けようとはしませんでした。
　 原告は、自立支援センターではなくあくまで生活保護を申請し簡易宿泊所で待機後、アパート入居をめざす旨を支援者らとともに再三にわたり
述べたところ、ようやく申請が受理されました。

２　生活保護申請却下
　 しかしながら、新宿区福祉事務所は、申請は受けつけたものの 「急迫」 を理由とする職権保護は行わず、そればかりでなく 「調査」
と称するさまざまな形での嫌がらせを原告に対し行ったあげく、「稼働能力を活用していない」 という理由で生活保護申請を却下するという暴挙にでました。
　 新宿区福祉事務所が言う却下理由は、いずれも生活保護法に照らし理由のないものです。

３　訴え提起
　 原告についてみれば、生活保護の要件を満たすことは明らかであり、直ちに保護が開始されなければならないのですが、いまだ保護は開始され
ていません。そこで、原告は、やむなく本訴を提起し、併せて 「仮の義務づけの申立て」 を行い緊急の保護を求めるに至りました。

４　板橋区福祉事務所では保護開始決定！
　 仮の義務付け申立ては、不当にも却下されてしまいましたが、板橋区福祉事務所は、８月25日、原告に対し生活保護を開始する決定を行いました。

【訴訟の経過】
2008年　　７月 ７日　提訴
　　　　　 ８月13日　仮の義務づけ却下決定
　　　　　 ９月10日　第１回口頭弁論
　　　　　 11月 ５日　第２回口頭弁論
2009年　　２月２０日　第３回口頭弁論
　　　　　 ５月１２日　第４回口頭弁論
　　　　　 ８月２０日　第５回口頭弁論
　　　　 　11月12日　第６回口頭弁論
2010年　　３月11日 　第７回口頭弁論
　　　　 　 ６月 ４日　 第８回口頭弁論
　　　 　　 ９月22日　 第９回口頭弁論（証人尋問は証人の急病により延期）
　　 　　　11月24日 　第10回口頭弁論（信木さんの証人尋問）
　　 　　　12月22日 　第11回口頭弁論（長友さんの証人尋問）
2011年　　１月28日　 第12回口頭弁論　新宿区福祉事務所Ｔ氏の証人尋問
　　　 　　３月２日　 第13回口頭弁論　原告本人尋問
　 ６月２１日　最終準備書面陳述
　 ９月２０日　判決延期
　　　　　 11月8日　　 判決

【訴訟の意義】
　 本件訴訟は、ホームレス状態を余儀なくされている人々に対し侮辱的、差別的な取扱いを行う新宿区福祉事務所の生活保護行政のあり方を問う訴訟です。
生活保護法は憲法25条に基づいて全ての生活困窮者に対し 「健康で文化的な最低限度の生活」 を保障することを行政に義務づけています。にもかかわらず、多数のホームレス
状態にある人が生活している新宿区において、ホームレス状態にある人々への生活保護制度の適用を事実上排斥していることは由々しき事態です。

　 本件訴訟は、単に原告ひとりの生活保障を実現するにとどまらず、背後に数万人はいるといわれる日本中の安定した住居を持たない人々への生存権保障のあり方を強く問うもの
でもあり、広く社会的意義を有するものと考えます。

【カンパにご協力ください】
　　　三井住友銀行　麹町支店　普通口座　口座番号：８９２４２３４
　　　　　　口座名義：新宿生活保護裁判を支える会　会計　力丸　寛
　　　ゆうちょ銀行　　記号：１００５０　　番号：９１１８５４３１
　　　　　　名義：新宿生活保護裁判を支える会

文責　弁護士　戸舘圭之